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邮电部会议室内烟雾缭绕，气氛凝重。
从国际国内技术的发展程度和趋势，再到移动互联网技术的实现，苏远山已经回答了好几个问题。
而这些问题，都是他报告的延伸。
这意味着，这些司长们是仔细看过，甚至是研究过自己那篇报告的。
“小苏，最后一个问题。”坐在主席位置的唐部长望向苏远山。
“部长请说。”
“从你作为技术提供方的角度来考虑，你觉得现目前，是企业化推进好呢，还是行政化推进好。”
苏远山舔了舔干涸的嘴唇，然后笑了一笑。
他当然不会自信到自己的意见可以左右部里的决定，但部长在这个时候问他……就有点意思了。
从进会场开始，他便一直在观察。
他发现确实如田耀明所说，两种观点的支持方几乎势均力敌。
其实国内早在几年前，移动模拟电话大哥大刚刚兴起的时候，邮电部就成立了一个专门的邮电通讯处来管理这个“新兴”的通讯市场。
由于众所周知的原因，在模式时代，国内是没有自己的标准的，采用的标准是源自英国的tacs（totalaccesscommunicationssystem）。
但问题就来了，这个tacs标准是没有任何联网（漫游）功能的，只有爱立信、摩托罗拉这俩终端提供商有自己的联网方案和标准。
现在，随着大哥大不断普及，这种标准不同的弊端也浮出水面，甚至到了不得不正视的程度。
首先便是网络的覆盖范围和稳定性极差——模拟网络的天生缺陷，同时它也没有相关的网络支持系统。
其次，现在基于爱立信和moto的两个模拟网络不能漫游，也无法互联互通。
也就是说，各地的模拟无线基站，只支持所对应的大哥大。
譬如：假设a市的邮电局选择了爱立信的大哥大，那么它的基站就只支持爱立信，moto的大哥大过来是用不了的。
最后，由于缺乏系统的支持，它还不能进行即时计费。漫游的结算是通过各地交换磁带数据的形式来完成。
这里的漫游指的是，假设a市和b市同时都采用爱立信的标准，那么爱立信的大哥大，就可以在a市和b市之间进行人工漫游。
而人工漫游简直麻烦得一比。
大概操作是，一个大哥大用户是a市的，要去b市，然后他要提前跟a市邮电局发出申请，说“我在某某时间要去b市，麻烦帮我漫游一下。”
a市邮电局便会给b市邮电局打招呼说“我有个用户要到你那里来，帮忙给个号码。”
然后b市邮电局就给该大哥大一个临时号码，这位大哥到b市之后，就用这个临时号码进行接打电话的操作。
麻烦不麻烦？
麻烦得要死！
而且漫游一次还得收好几十块手续费不说，漫游产生的费用，结算时间需要差不多三个月……
在前世，把移动通讯处升格成移动通讯局的主要“功能”便是解决这些老大难问题。
具体的措施就不说了——因为最后移动通讯局发现，与其解决问题，不如解决出问题的设备。
在粤省成立试点不到一年，便把gsm试点扩大到了十三个省。
当然，大哥大用户都是大哥，舍不得换手机的更是老大哥，邮电局也不能无视他们。
于是邮电局便拉着爱立信和moto坐下来统一了他们的信令（只需要知道它是通讯信息中负责整个通讯网络中的全局控制信号就行，它不统一，就无法联网），最终还是完成了全国联网。
而且还是全世界最大的模拟网。
——然后大家都知道，它没过多久就被淘汰了。
但由于远芯的出现，邮电部开始多想了那么一步。
——怎么才能在解决老大难问题的同时，还能快速地推进新一代网络的建设。
这就涉及到侧重点了。
侧重于解决问题，就成立移动通讯局，侧重于推广新网络，就成立移动通讯公司。
至于为什么不成立？
嘿嘿嘿……
移动通讯公司这种关系国计民生的国企，一般都是副部级——就算只有正局级，也和移动通讯局是平级的。（还是注一下：现在成立是部属企业，大概率是正局。但拔高一点……）
到时候，一个保皇党，一个革新派，打起架来听谁的？
……
苏远山并没有思量多久，只是一低头喝水的功夫，他便想好了怎么回答。
含糊其辞，两边都不得罪，那是不敢有立场的商业公司才该有的态度。而远芯作为科技公司，特别是基础设施领域的科技企业，只能站在支持技术发展的一边。
既然领导想让远芯从第三方角度来“挑明”……
那苏远山就只有遵从内心的想法了。
“部长，各位领导。远芯作为企业，当然愿意和企业合作了。”
“事实上，在我看来……只要gsm数字网络推动得快，那么模拟网络的各种问题就不是问题了。”
一位领导看了苏远山一眼，摁熄烟头，淡淡道：“但模拟网络用户总不能就此丢了。”
“当然不用丢。”苏远山笑了笑，抿了抿嘴：“转换就行了。”
“邮电局可以为老用户根据使用年限，消费水准等等提供入网费补贴，远芯手机这边也可以采取以旧换新的方式提供营销型补贴。”
部长饶有兴趣地看着他：“以旧换新？”
“是的，以旧换新。”苏远山点头道：“对于优质用户，远芯也可以让出利润进行补贴，回收旧的模拟大哥大。”
“回收之后呢？”
“当然是卖破烂了。”苏远山回答得自然。
众人：“……”
苏远山笑了笑道：“至于模拟基站，在双网并存期间，就不再进行升级，只做基础维护即可。”
苏远山打开话匣之后便再也关不上，他顿了顿继续道：“现在解决模拟网遗留下来的各种问题所需要的花费，和直接用补贴的方式把他们转换成gsm用户的花费，算下来其实是差不多的。”
苏远山说着望向几个偏向于把模拟网络修一修，凑合一下的领导，想了想后慢慢道：
“诸位领导，我们不妨站在未来的角度考虑一下。”
“当十几年后，移动通讯进入3g，乃至4g时代后，我们回首现在这一刻时……我们会希望此时做出什么决定。”
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